内地对《香港基本法》研究未能对症下药

戴庆成 | 传媒工作者

主管港澳事务的全国人大委员长张德江在北京出席纪念香港基本法实施20周年座谈会时，洋洋洒洒发表近八千字的讲话，提出要维护中央的全面管治权，激起泛民强烈反弹，反而不多人留意到张德江在末段还提出要加强《基本法》研究人才培养。

自从本港在2014年爆发“占中”运动后，关于香港问题的研究在近年开始成为内地学术界的热门话题，研究成果浩如烟海。平心而论，许多内地学者撰写的涉港著作资料丰富，具有重要的参考价值，但对某些事件的分析却不时与本港社会主流的看法南辕北辙。尤其是不少内地学者的出发点往往是以内地为中心构造香港体系，未能实事求是地观察和理解港人及香港的真实一面。

在许多港人的眼中，部分内地学者除了不时在媒体上发表一些有违事实的观点，闹出笑话之外，一些建议不幸被中央接纳并落实，更导致了近年中央对港政策脱离现实，连接失误，所造成的严重后果影响深远。

不少人以为，个中原因在于不少内地研究香港的学者甚少在香港长期工作，不熟悉香港。这一点肯定是原因之一，但恐怕不是最主要的因素。正如美国著名社会学家潘乃德于二次世界大战接近尾声时受美国政府委托，撰写了《菊花与剑》一书。虽然潘乃德未去过日本，也能写出外国人对日本及其国民文化的彻底分析。内地学者可能蔽于资料不足，对本港的认识不多，但对香港问题的解读反而有其独特的角度。

更何况现在全球资讯发达，跨地区的学术网络交流近乎无成本，几乎人人都可以利用网络深入了解香港，加上交通便利，很多研究香港的内地学者几乎每个月都会到香港调研，涉港研究来自技术层面的阻力并不太大。

张德江表示内地要加强《基本法》研究人才培养，但讽刺地是，从深层次原因来说，内地缺乏熟悉香港的研究人才，偏偏与中央政府太过偏重《基本法》有关。由于中央一直强调要按照《基本法》治理香港，内地学界也多偏向从法律领域研究香港问题。很多学者都是《基本法》或者法学专家，对香港社会或文化的研究极少，仅有的相关研究和书籍也多是从内地角度出发的“离地”论述。

然而，在现实生活中，大部分港人所思考及关注的其实不是法律问题，而是现实的社会问题。《基本法》可以解决香港不少法律纷争，但正如中央经常批评“港独”份子的所作所为违反《基本法》，其实大部分“港独”份子都明白这个道理。而《基本法》和法院毕竟不是一个立法部门或行政部门，根本不能用来解决所有政治上的争端，以为利用《基本法》就能解决问题是完全搞错了方向。

换言之，在“港独”等各种各样问题不断发酵之际，张德江提出要加强《基本法》研究人才培养，建设一支高素质的研究队伍，当然值得欢迎。但若说要真正解决香港问题，其实是走错了道路。

香港与内地同属一个中国，但中港两地除了在政治、制度方面有所不同，在文化、习惯等方面也存在着巨大差异。说到底，内地学界未来除了要继续研究《基本法》，更要加强对香港社会文化的研究，这样才能对症下药，解决港人人心一直未回归的问题。

（文章只属作者观点，不代表【思考香港】立场。）