10月28日报道 澳媒称,今年晚些时候,当中国的国家碳排放市场启动时,它将成为仅次于欧洲排放交易体系的全球第二大碳排放市场,而且中国市场终将超过欧洲市场。
据澳大利亚“对话”网站10月19日报道,中国加入到了现已存在的国家或次国家级排放交易体系当中,其中包括欧盟、加拿大、美国、日本、韩国和新西兰。
正如世界银行集团2016年关于碳定价现状与趋势报告所表明的,全球约有40个国家司法管辖区和超过20个城市、州和地区进行了碳定价,碳定价机制覆盖的碳排放将占全球排放份额的四分之一。亚洲及其他地方的地区性碳排放市场的发展将给那些参与者带来经济上的好处。
中国的气候领导力
2006年,当中国成为全球最大的温室气体排放国时,加入行之有效的全球减排协议成为其必然的责任。
在2009年的哥本哈根气候谈判中,中国首次在国际上承认这一点,它宣布,将主动采取措施加强节能减排,承诺到2020年单位GDP碳排放要比2005年下降40%至45%。
2014年,中国和美国共同宣布了他们的国家目标,以助推第二年的巴黎峰会。中国提出了其碳排放强度下降目标,以2005年为基准年,在2030年单位GDP碳排放下降60%-65%,并在2030年前达到排放峰值。
报道称,由于工业现代化和经济增长放缓,再加上减少对煤的依赖的努力及其在建设再生能源(具体地说,太阳能和风能)方面的全球领导地位,中国似乎的确已实现了这一目标。
在欧洲的排放交易体系启动十年后,2015年9月,中国在与美国达成的又一个联合宣言中宣布,中国将在2017年建立国家碳市场。
中国的国家排放交易体系
自2013年以来,中国已建立了七个碳交易体系试点城市。这些次国家级的项目——在五个城市和二个省,包括北京、重庆、广东、湖北、上海、深圳和天津———加在一起已覆盖了中国2014年GDP的约26.7%。
它们采取了略有不同的市场布局,在温室气体的种类及工业领域的涵盖等方面不同,在配额、验证方法等方面也不一样,还产生了七个不同的碳价格,从每吨2.5美元到22美元不等。
报道称,基于这些试验性措施,以及欧洲排放交易体系的经验,新的国家市场在政策学习和体系开发等过程中将进一步采取行动。自2005年以来,欧洲排放交易体系已经历了好几个发展阶段。
在从2017年到2019年的试验阶段,决策者将致力于帮助新的参与者了解新的国家市场,并改善其布局。市场在一开始将会受限于范围和规模。最实,可能只包括二氧化碳,就像其试点体系一样,碳定价很可能也会过低。
来自国家发展和改革委员会的指导方针表明,它将涵盖8个主要工业领域,比如:发电、石化、建筑材料、纸浆和造纸、航空和铁、钢及铝的生产。
尽管如此,预计它将涵盖中国碳排放总量的约40-50%,最终将成为现在用来解决中国排放问题的一系列措施中的重要组成部分。全面实施预计会在2020年以后——届时会涵盖更多工业领域,并将通过拍卖增加津贴比例,以及提高基准。
报道称,过去十年,环保压力促使中国进行了气候和能源政策改革,新的国家碳市场是对环保压力的又一反应。
在国内,为了提高能效及减少排放已采取了复杂的一篮子工具。为应对大城市严重的空气污染和越来越多的健康问题,燃煤发电面临越来严格的规定并引入了新投资。
报道称,中国的气候和能源政策还为中国在气候政策方面展示其全球领导力提供了一个机会,美国总统唐纳德·特朗普的当选创造了新的外交可能。
对澳大利亚的影响
中国成功的国家排放机制将对澳大利亚产生一系列的影响。
目前澳大利亚有四分之一的煤炭出口面向中国,2016年,中国是澳大利亚的第二大热能煤市场,第三大冶金用煤市场。
如果国家碳市场能够加快提高中国在冶金和发电行业的能效,那么它对澳大利亚煤炭出口的需求很可能会更快地下降,目前需求已经开始减少。
其次,25年来,历任保守的澳大利亚总理都没有认识到澳大利亚缺乏一个重要的气候政策有什么不妥,认为没有必要减排。
报道称,基于对中国所发生的一切的误读,先是霍华德政府的拖延,然后是阿博特废除了澳大利亚的碳定价机制。两位领导人一致地拖延了澳大利亚的气候政策,并在继续滔滔不绝地谈论基于向包括中国在内的更大的海外市场出口煤炭的国家能源前景的幻想。
总之,澳大利亚气候政治和政策动荡的不可预测性与中国加快脱碳的稳定的制度性承诺形成了鲜明对比。鉴于目前脆弱的气候政策背景和制度,以及对新能源没有一个明确的目标,澳大利亚将努力履行其目前的减排承诺,并因未能尽快采取行动而面临日后不断增加的成本。(编译/许燕红)

资料图片:2017年3月18日,北京最后一座大型燃煤电厂——华能北京热电厂燃煤机组停机,北京成为全国首个全部实施清洁能源发电的城市。新华社记者 张晨霖 摄
【延伸阅读】英媒关注中国推广乙醇汽油:减少碳排放 改善空气污染
9月16日报道 英媒称,继中国工业和信息化部官员称已开始研究淘汰以电油柴油驱动的汽车后,中国官方又发布计划在2020年前在全国推广使用车用乙醇汽油。
据英国广播公司网站9月14日报道,中国计划推广的车用乙醇汽油又称为E10,在普通的汽油加添10%的乙醇,而乙醇则从玉米、小麦等农产品发酵而成。中国官方发出的文件指,推广使用车用乙醇汽油可以改善国内的能源结构,并减少汽车二氧化碳等污染物的排放。
北京发出的文件透露,政府早在2001年为处理一些开始变质的粮食,便开始试验生产生物燃料乙醇试点。香港理工大学应用生物及化学科技学系副教授兼副系主任容家富认为,这种方式其实可行。
根据路透社的数字,中国现有约2亿吨玉米库存,每年生产足够的乙醇汽油需要消耗约4500万吨玉米。
容家富指出,除了用农产品可吃的部分,废弃的部分也可以用来制作车用乙醇,称为纤维素乙醇,这种方式在技术上是可行的。
驻北京的绿色和平能源分析员罗拉承认,纤维素乙醇的制造成本比较高,但目前国内普遍把这些废弃的部分烧掉,产生空气污染。他认为把这些部分转化成燃料是一个“有用的投资”。
他向BBC强调,推广车用乙醇这个计划能否真正改善中国的污染问题,关键在于选用什么原材料。
有研究显示,大部分近年出产的汽车都无需改装就能使用混合10%乙醇的汽油。
容家富认为,中国距离全面淘汰传统动力汽车尚有一段时间,而在这段期间汽车仍要需要使用汽油,推广使用车用乙醇汽油的确能减少碳排放。
中国官方新华社也引述业内人士指出,完全不用汽油和柴油驱动的新能源汽车早晚会成为趋势,但转换过程有多快仍然取决于技术和配套设施等发展。

资料图片:这是2008年3月31日,在位于巴西东北部城市伊拉瓜拉的巴西生态柴油公司,一名技术人员展示生物柴油样品。新华社记者 张传奇 摄
【延伸阅读】俄媒:厦门金砖会晤将实现史上首次“零碳排放”
8月24日报道 俄媒称,中国福建省厦门市8月22日举行碳中和项目启动仪式。今年9月,金砖国家领导人会晤将在厦门召开。
据俄新社8月22日报道,该项目将以植树造林的方式,中和金砖国家领导人会晤期间因交通、餐饮、住宿等产生的二氧化碳,实现零排放目标,这也将是金砖国家领导人会晤历史上第一次实现“零碳排放”。
据中方评估,2017年金砖国家领导人厦门会晤期间碳排放主要包括国际和国内交通、餐饮、住宿、会议资料和会场用电等,排放温室气体3095吨二氧化碳当量。
待到2018年3月至4月的红树林种植期,厦门市将组织开展红树林造林约39公顷,营造“碳中和林”。
【延伸阅读】新媒:全球碳排放连续三年持平 中国减少用煤立功
11月15日报道 新媒称,报告显示,全球矿物燃料制造的碳排放量连续第三年持平。科学家说,这对应对气候变化“有很大帮助”,但仍不足以解决全球暖化问题。
据新加坡《联合早报》网站11月15日报道,根据新发布的《全球碳预算报告》,2015年全球碳排放量为363亿公吨,预计2016年的碳排放量将“只会微升”0.2%。
该报告指出,碳排放已经“明显且史无前例地摆脱了”上一个十年期快速增长的态势,中国减少使用煤炭是碳排放减少的主要原因。
报道称,中国的碳排放在2005年至2014年期间平均每年增加5.3%,但在2015年减少了0.7%,估计2016年将再减0.5%。
担任碳排预算报告研究团队队长的英国东安格利亚大学(University of East Anglia)学者乐凯芮说,尽管去年全球经济增长强劲,却没有导致碳排放大量增加,二氧化碳排放仍取得近零水平的增长,这是过去从未发生过的现象。
不过,要把全球气温升幅控制在工业革命前二摄氏度水平,世界各国不能停留在“持平水平”。
科学家说,现在“已经用超过三分二的碳排配额来确保全球暖化水平低于二摄氏度,按照目前的碳排放水平计算,剩余的碳排配额只够让我们再维持不到30年的时间”。
报告也警告,大气中的温室气体浓度还在继续上升。2015年的温室气体浓度创新高,达23千兆吨二氧化碳(23 GtCO2),2016年预计将再攀升至25千兆吨二氧化碳。
报道称,全球碳排放量在2004年至2013年迅速上升,年均增幅约2.3%;到2014年,全球的碳排放升幅开始放缓至0.7%。对抗全球暖化的目标,是在2030年以前达到年均碳排放量取得0.9%的减幅。
这份年度分析报告已刊登在《地球系统科学数据》上。
【延伸阅读】德媒称中国人飞行最环保:座位紧密 碳排放少
11月7日报道 德媒称,Atmosfair航空公司指数记录了3200万架次航班的二氧化碳排放量,并由此掌握着几乎全球航空业的排放情况。记录显示,中国的航空公司以及欧洲的假日航空公司表现特别好。
据德国新闻电视频道网站11月5日报道,中国西部航空是一家地区航空公司,这回首次被环保组织——Atmosfair航空公司指数——评选为世界最清洁的航空公司。同时该组织在其最新气候指数上列出的50家气候最友好型的航空公司中,有10家来自中国,16家来自欧洲。
报道称,在上榜的德国航空公司中,来自汉诺威的途易飞假日航空公司稳居次席,其每名乘客每公里的二氧化碳排放量最少。作为德国最大的航空公司,汉莎航空公司虽然机舱座位的伸腿空间较大,但是环保度排名中游,仅第77。通过提高飞机的利用率,汉莎航空的排名比去年略有提升。
本周联合国气候变化大会将在摩洛哥的马拉喀什召开。会议前夕,Atmosfair航空公司指数负责人迪特里希·布罗克哈根发出警告,航空运输业的增长将进一步增加温室气体的排放。“我们的研究结果显示,全球航空业仍在快速成长”,布罗克哈根强调。在航空运输继续增长的同时,全球范围的技术研发还不够快。
评估航空公司气候友好指数的标准也包括运送乘客的数量。究其原因:座位紧密的飞机给环境造成的负担明显小于伸腿空间较大的飞机,因为它们排出的气候杀手——二氧化碳——的量要比后者少。此外加大对低排放的现代化飞机的投资还是值得的。
10月28日报道 澳媒称,今年晚些时候,当中国的国家碳排放市场启动时,它将成为仅次于欧洲排放交易体系的全球第二大碳排放市场,而且中国市场终将超过欧洲市场。