(1)学龄人口增加。1960年至1968年世界上5~19岁人口总数从9.55亿增长到11.5亿,增长将近20%。

(2)经济发展。大量人口直接参与日益复杂的经济活动,其中有人没有进过学校,缺乏相应的工作准备;有些过早离开学校,就业准备不足;有的完成了正规教育,但不适应经济上的需要;有些成人没有受过专业的职业训练;专业人员所受训练已过时。这些都对教育提出了新的要求。教育与就业之间的共生关系是20世纪五六十年代教育大发展的基本原因。

(3)政治独立。对于新独立的国家来说,教育成为加速和保证国家统一的最好办法,迅速发展教育是民族解放的一种形式,也是非殖民化过程的一个重要方面。
(4)教育需求的压力。压力主要来自家长及现有和未来的学生,他们对教育的需求不断增加,要求升入更高的教育阶段。

针对这种紧迫的要求,那一时期采取的教育策略是在原有教育制度结构的基础上进行数量的扩大。到20世纪60年代中后期,许多国家的在校生数量增加了一倍,教育经费的增长速度更快。教育成为最大的产业,到处可以看见教育扩大的现象。
(1)学龄人口增加。1960年至1968年世界上5~19岁人口总数从9.55亿增长到11.5亿,增长将近20%。