辽宁省公安厅机场公安局日前公开发布了九起 " 机闹 " 事件,称涉事乘客将被划入民航 " 黑名单 ",未来一年里,这些人将无法买到机票乘坐民航班机。
拒绝失信人员乘坐航班的依据,是今年 " 五一 " 施行的《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器推动社会诚信体系建设的意见》。但截至记者推送时为止,这份 " 黑名单 " 并未得到民航局的官方确认。
各类 " 机闹 " 事件让各大机场颇为苦恼,还有一类特殊群体同样令人头疼——狂热的追星粉丝。从办票柜台到贵宾室,再到登机口甚至航班上,粉丝们对明星出行的全程追逐,让机场秩序和航班运营大受干扰。但能否列入 " 机闹 " 行列受到民航 " 黑名单 " 制约,追求航班收益的航空公司目前心存顾虑。
揭秘:
接机粉丝一天最多十多拨
" 即使经常飞来飞去,我依然被 5 月 7 日晚上虹桥起飞的 CA1886 航班震惊到了。" 乘客刘女士向记者讲述了几天前搭乘国航航班时的糟心事儿。
她说,当时大部分乘客正准备排队登机,发现 48 号登机口已乱做一团,不断传来尖叫谩骂声,地服工作人员显然已经不够用。有乘客没验登机牌就直接冲进去了,工作人员跑去追,又有人不断闯进去。这样的 " 猫鼠游戏 " 持续了半个小时,直到警察出现,那些没验登机牌的乘客才一一被追回来。
原来,这是 20 多名粉丝为了追随自己的偶像,买了机票全程追踪。
直到晚上 11 点,登机通道才终于恢复秩序,但航班起飞也因此从 21:55 延迟到了 00:15。起飞后,经济舱的粉丝又齐刷刷奔向头等舱,空乘人员在机上最主要的工作就是拦截他们;等航班落地滑行时,粉丝们又不听劝阻起身堵在了机舱出口 ……
飞行中粉丝拥堵在头等舱门口
这样的混乱场面在民航已经屡见不鲜。
以首都机场 T3 航站楼为例,2017 年航站楼有记录的粉丝警情就达 20 起,粉丝规模都在 50 人以上;今年有记录的 50 人以上规模粉丝警情已达 7 起。北京首都国际机场公安分局东航站区派出所副所长张长松介绍,就在 4 月份,1000 多名粉丝为某明星组合接机,对机场秩序造成了极大压力。
在 T3 航站楼,平均每两三天就有一次粉丝接机。曾经韩国明星在国内火热时,最多一天能来十来拨接机粉丝。张长松透露,见到明星后粉丝们立马向前拥,随时可能有踩踏风险。
起底:
钻退票费漏洞低成本追星
除了真金白银买机票全程追星,更多粉丝自有低成本追星途径——买经济舱全价票甚至头等舱全价票再退票,近距离接触明星后就撤离机场。
知识点来了——按照现有民航退票政策,临近航班起飞的时刻退票,经济舱全价票一般收 5% 至 10% 手续费,头等舱基本可以免费退票。一些粉丝高价买经济舱全价票或头等舱机票,拍完明星后退票的代价最多也就 100 多元。这也使得粉丝占领贵宾室追星的场面越来越常见。
更极端的情况则是,飞机正打算起飞,却有失控的粉丝冲下了飞机。按照民航要求,这种情况下飞机需要再次进行安检,所有乘客也得再次安检,造成民航资源和警力的浪费,也增加 " 机闹 " 事件的发生频率。
航空公司针对这种现象不是没想办法,把全价退票费提升到 5% 至 10%,但这些粉丝会再临时改签,下程再追其他明星。据警方披露,很多粉丝的机场聚集都由经纪公司鼓励并资助。
记者获悉,粉丝的不当行为,如堵塞、强占、冲击值机柜合、安检通道、登机口等,按照《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器 推动社会信用体系建设的意见》的规定,都属于可以限制乘机一年的 " 机闹 " 行为,但要想把他们拉进 " 黑名单 ",并没那么容易。
一位航空公司管理层人士就表示,庞大的粉丝群体,是民航出行的常客,尤其一个航班上聚集几十名粉丝时,没有哪家航空公司有勇气一下拒绝这么多人,所以即便他们有比较疯狂的举动,但毕竟伤害性破坏性不大,航空公司通常也就睁一只眼闭一只眼,对他们相对宽容。
尴尬:
民航 " 黑名单 " 难产
不仅是对追星粉丝宽容,长期以来,国内民航对 " 霸道 " 旅客的宽容,也成为 " 机闹 " 事件频发的根本原因。
在辽宁警方发布 9 人被列入民航 " 黑名单 " 的消息后,民航局对此保持沉默。这样地方操作的黑名单有多大威慑力?业界并不看好。
多年前,民营春秋航空就尝试推出类似限制乘机举措。" 我们不叫黑名单,叫无服务能力的旅客名单。" 春秋航空副总裁张武安表示,航空公司自己推 " 黑名单 " 会面临法律风险,因此民航统一发布 " 黑名单 " 执行会更有力度。而奥凯航空则回应,从未拒绝过旅客乘机。
4 月 18 日,民航局宣布,与发改委、最高法等部门联合制定的《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器 推动社会信用体系建设的意见》将于 5 月 1 日起正式施行,9 种行为的旅客会被限制乘机一年,但 " 黑名单 " 始终未正式披露。
根据统计,自 2016 年 2 月,中国航空运输协会发布第一批民航旅客不文明行为记录以来,截至今年 5 月 4 日,共发布航空旅客不文明行为记录 387 条,400 名航空旅客被 " 登记在册 "。
从事发时间来看," 机闹 " 事件平均每月发生 15 起,即每两天发生一起。
这些不文明乘客会有哪些惩戒或限制,一直都没有明确说法,约束力并不强。" 我们把名单提供给航空公司,是否限制乘机由航空公司来定。" 中航协相关负责人说,今后不文明行为是否与民航正式的 " 黑名单 " 挂钩,目前还没有说法。
" 都冲击登机口了为什么飞机还照常起飞?为什么不把闹事乘客移交警方?" 乘客刘女士一直有这个疑问。
屈从于经济利益的考量,而不注重确立民航规则意识,这是各种 " 机闹 " 事件未有效遏制的重要原因。
来源:北京日报 · 新钱粮胡同(bjrbjjb)
辽宁省公安厅机场公安局日前公开发布了九起 " 机闹 " 事件,称涉事乘客将被划入民航 " 黑名单 ",未来一年里,这些人将无法买到机票乘坐民航班机。