公司规章制度中对员工罚款的规定合法吗？

现在，很多公司都有这样的规章制度，对员工的行为进行罚款，理由是公司的规章制度是通过民主程序制定出来的，也在员工之间进行了送达和公示，因此是合法合规的。那么，公司是否有对员工进行罚款的权力呢？

答案是没有的。理由如下：

1 用人单位不是行政处罚的主体，不具备实施经济处罚权的主体资格，对员工做出经济处罚没有法律依据。

对员工进行罚款是做出经济处罚的行为，我国的法律并没有赋予公司进行罚款的权力。根据我国的《立法法》和《行政处罚法》的规定，可以设定行政处罚的只有法律、法规和行政规章，并且有相应的如复议、行政诉讼等救济程序。显然单位的规章制度不具备这种资格。

2 通过法定民主程序制定的企业规章制度都是有效吗？

企业的规章制度要有法律效力，必须要有民主制定程序和公示程序，而公司的规章制度内容也要符合法律规定。事实上，由于企业文化的缺失，大多企业的规章制度符合法律规定是比较少的，如果在进入诉讼中，双方矛盾激化，法院要严格依据法律规定进行程序和实质审查时，企业的胜诉率很低。

而在现在的市场经济状况下，劳动力市场饱和，劳动者的就业压力也大，所以在实践中，很多劳动者为了保住自己的工作，在自己的合法权益遭受到侵害的时候选择忍气吞声。因此，在企业和劳动者相互对抗的时候，劳动者出于弱势地位，而在解决劳动纠纷的时候，劳动法也会倾向于保护劳动者的利益，以达到利益的平衡。那么即使是通过民主程序制定出来的企业规章制度，对员工进行罚款也不能单纯以企业与员工之间的契约自由这个理由来认可它。

3 《劳动合同法》中只有三个劳动者需要向用人单位支付款项的规定。

劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。

用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。

对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。

劳动者违反本法规定解除劳动合同，或者违反劳动合同中约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。

其实也就是两种情形即：违法解除劳动合同和违反竞业禁止限制。其他并未规定企业有可以罚款的权利。

既然这样，可能用人单位也会担心，那要如何管理员工？如何规范员工的行为？其实不必担心，用人单位可以在法律范围内设置合理的考核制度来代替罚款，比如记过等形式。